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绿色生态、红色旅游双驱动建设美丽乡村 ——黄羌镇实施乡村振兴战略的调研
时间:2019-04-29 16:23:05  来源:《广东经济》2019年4期  作者:黄嘉力

 

“实施乡村振兴战略”乃是党的十九大提出的重大战略部署,习近平同志强调,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化,让农村成为安居乐业的美丽家园。

 

黄羌镇乡村建设现状

 

黄羌镇位于汕尾市海丰县北部,属红色革命老区。全镇行政区域面积138.4平方公里,下辖丰田、坑联等18个村委,1个黄羌社区,3.8万人口。其产业结构以农业为主,发展水平相对滞后,农民收入处于较低水平。为了推动老区振兴发展,镇委坚持创建省级生态示范镇和打造红色文化特色小镇双目标驱动,一方面坚守生态环境和社会稳定两条底线,致力于改善人居环境,增进民生福祉;另一方面千方百计发展实体经济,积极探索发展观光农业、谋划红色生态旅游,着力优化产业体系。

(一)营造“产业兴旺”,致力发展壮大实体经济

黄羌镇以打造红色文化特色小镇为目标,谋划发展红色生态旅游产业,迄今已建成赵自选纪念亭,正在加快完善各项配套设施,最终形成红色文化主题公园,为发展生态旅游产业夯实基础。此外,虎噉村金针菜种植也是黄羌重点产业,将在现有基础上继续做大做强金针菜产业,通过土壤改良、品种更新、完善配套等措施,塑造虎噉金针菜的品牌效应。

(二)打造“生态宜居”,践行“绿水青山就是金山银山”理念

黄羌镇始终将生态文明建设以及环境保护摆在全镇工作的重要位置,极力改善农村人居生态环境,全力创建省级生态示范镇。一是定期举行卫生大清洁活动,落实每月一次村庄创文创卫测评,健全完善农村垃圾处理常态化运行与管理机制;二是大力开展公平水库水源地周边环境整治工作,彻底整治辖区内库区和保护区周边环境,健全镇村两级“河(库)长制”体系,投入资金委托专业公司编制一河(库)一策;三是实施完成镇区水环境整治项目,启动9个自然村生活污水处理工程,将全镇20户以上自然村纳入全县捆绑式生活污水处理设施PPP项目。

(三)提倡“乡风文明”,共建美丽乡村精神家园

提倡“乡风文明”是培育与践行社会主义核心价值观的迫切需要,黄羌一贯重视宣扬红色故事,已经成功申报东岭村范梅妹“海丰县第一届道德模范”孝亲敬老典型,同时推进镇区法治广场和各村公园、文化广场建设,大力弘扬“二十四孝”。闲暇举办山歌发布会、金针菜推介会等文化节目,极大丰富了群众精神文化生活。镇内有“全国文明村”坑联村及里坑官田仔、双新官背洋等社会主义新农村示范点,以点带面,以示范亮点引领全局,更快更好建设文明乡镇。

(四)确保“治理有效”,促进社会秩序稳定和谐

黄羌镇委始终把基层党建摆在首要位置,狠抓落实,以党建引领全局工作,为乡村治理提供坚实的政治后盾。以整顿软弱涣散党组织为契机,增强党员的先进性,充分发挥党支部在基层最前线的战斗堡垒作用。为了营造共建共治共享社会治理格局,黄羌全力开展扫黑除恶斗争,常态化开展镇村两级禁毒巡查,建立禁毒巡查网格化机制。深入推进民主法治村和依法治镇示范镇建设,加大社区治理力度,扎实开展普法教育和“一村一警一法律顾问”工作。

(五)实现“生活富裕”,打赢精准脱贫攻坚战

镇委领导班子围绕“两不愁三保障一相当”目标,研究制定《黄羌镇打赢脱贫攻坚战三年行动方案》,并落实脱贫攻坚“八大行动”,在新时期精准扶贫攻坚获得阶段性成效。发放“以奖代补”资金用以就业和特色产业开发,鼓励支持贫困户参与开发红色旅游项目,研究以入股方式投入产业扶贫资金,发展观光农业等,打造“一镇一业”“一村一品”。

 

黄羌镇乡村振兴的优势

 

建设美丽乡村必须因地制宜,充分发挥自身优势,才能打开绿水青山转化为金山银山的通道。黄羌在文化底蕴、山水禀赋、生态资源等方面各具特色,可谓潜力颇大,已初步具备乡村振兴的基础条件。

(一)政治保障坚强

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央心系贫苦大众,重视“三农问题”,强调城乡区域必须平衡发展、协调发展,十九大报告提出了实施乡村振兴战略。在改革开放40周年这一关键节点,广东省委提出构建“一核一带一区”区域发展格局,赋予把汕尾建设成为沿海经济带靓丽明珠的新定位、新使命。粤港澳大湾区的规划建设,也将为黄羌带来不可估量的辐射效应和外溢红利。黄羌人民必须抓住这千载难逢的历史机遇,实现革命老区振兴发展,跟随全国人民步伐建成小康社会。

(二)文化底蕴深厚

黄羌镇曾是海陆丰革命根据地的中心区域,拥有红二师师部旧址、东江革命委员会遗址、赵自选烈士墓等多达56处已审定的革命遗址。红色文化类物质资源的富集,为深度开发与挖掘红色周边文旅产业和推广红色文化品牌提供了坚实的支撑基础。同时,千百年来客家先民用勤劳与智慧在黄羌家园耕耘建设,沉淀了独特的客家文化风俗。黄羌客家山歌远近闻名,其代表队曾在2016年凭一首《黄羌山歌特出名》,荣获由广东省文化厅主办的“两岸暨港澳地区”客家山歌邀请赛金奖。红色革命血脉、客家文化在黄羌大地扎根生长,交融荟萃,必定能迸发蓬勃的生机活力,为革命老区的乡村振兴之路注入全新能量。

(三)山水资源丰富

黄羌地区自然生态保持完好,所到之处皆绿意盎然,空气自然清新,给人一种“世外桃源”的印象。镇内有罗輋河、松林河、双圳河三大河流穿境而过,汇入公平水库。当地居民亲切呼唤其为“母亲河”,长期以来在河流两岸繁衍生息,安居乐业。黄羌全境森林覆盖率达63.8%,生态林1.8万亩,其中龙潭山林区可谓天然绿色氧吧,更有公平水库湿地保护区被划为省级鸟类自然保护区,黑脸琵鹭等大量珍禽云集,乃中国南部水鸟重要栖息地。黄羌丰富的山水资源既为前来旅客提供了一个休闲的好去处,也是旅游开发建设的生态资源。

(四)农业特色突出

黄羌农作物种植品种多样,包含水稻、花生、黄豆等。虎噉金针菜经国家部门认证,评为A级绿色食品”“中国国家地理标志产品”,虎噉村于20148月被评为“全国一村一品示范村”。虎噉金针菜品质独特、口感上乘、营养极为丰富,因而广受欢迎,曾被多个媒体报道,人们争相抢购。当地其他农作物例如菠萝、双河村的青枣,均入口甜美,各具特色。特色突出、品种丰富的农产品种植为形成高质量现代化的农业支柱产业、探索发展农业旅游相结合模式提供了坚实的产业支撑。

 

黄羌镇乡村振兴的短板

 

虽然黄羌镇在创建省级生态示范镇和打造红色文化特色小镇双目标驱动发展的道路上存在一定优势,然而不可否认,发展不充分、不平衡的问题未得到根本性解决,乡村振兴建设处于初步开发阶段。

……

(本文摘自《广东经济》杂志,全文详见《广东经济》20194期)

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